英国大派愚人节“红包”至少180万人将获得加薪admin(2016/3/30 14:41:55) 点击:
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116.* * * 根据英国财政大臣乔治·奥斯本的财政计划,从4月1日起英国将实行新的国家最低工资,面向所有25岁以上的劳动者,标准起点设立在每小时7.2英镑,目标到2020年提高至收入中值的60%,相当于每小时约9英镑。
《金融时报》将英国这一新政称之为“一项大胆的实验”,因其将最低工资推高至发达经济体中的较高标准,与澳大利亚和法国的水平相仿。
毫无疑问,这一政策将使许多低收入人士受益。复旦大学欧洲问题研究中心主任丁纯在接受北京商报记者采访时表示,实现最低工资标准的大幅上调,最能安抚民心,“金融危机后中下层民众受冲击较大,而提高最低工资的主要受益者也是这一群体”。他还指出,最低工资标准的调整往往与政党的政策相关,“像德国原本就没有最低工资,后来才由德国社民党主张提出”。
奥斯本相信,他可以借助此举为数以百万计的人们提高工资,而不致损害过去五年的就业繁荣。但一些经济学家表示,一些劳动者将面临工时被削减,甚至失去工作,而失业者将“发现更难找到工作”。2015年1月1日,德国开始逐步推行税前每小时8.5欧元的最低工资标准。截至当年5月中旬,德国已有23.7万短时工(每周低于20小时工作时间)丢掉工作。
丁纯直言,提高最低工资标准势必会增加成本,特别是在经济活力不足的情况下需要付出一些额外的代价。但同时,这又是解决社会财富不均的一个重要手段,能够缓解社会中下层民众的不满,使社会财富得以再分配。“其实在国际学术领域,最低工资一直是存在争议的。一方面这是以非市场化的方式保护价格,而另一方面这又牵扯到社会公平的问题。”丁纯说。
不过,最近两年英国的经济表现尚可,特别是就业情况可圈可点。目前失业率仅为劳动力总人数5.1%的英国劳动力市场,自金融危机以来表现好于欧洲多数其他国家,就业率处于创纪录高位。而欧洲其他一些大型经济体,比如德国、法国等失业率均在10%以上,经济增长也滞后于英国。丁纯表示,“这也为英国上调最低工资标准提供了空间”。
自英国首相卡梅伦上任并连任以来,英国移民政策一直呈现紧缩性趋势。而经济学家和移民专家指出,英国最低工资的大幅上调将吸引数以千计的欧洲人移民到英国。但这与卡梅伦的“欧盟重新谈判策略”背道而驰。对此,丁纯认为,不排除英国将出台一些闲置条件,使最低工资标准对外来移民无效,“尤其是在眼下英国与欧盟就移民问题存在分歧的关口”。