英国闭路电视摄像头无处不在，平均每15个人就拥有一台，每人每天平均要“上镜”300次，警方及政府当局对于加强监视乐此不疲，普遍民众也表示接受。但这种无孔不入的监视让不少人觉得自己毫无隐私可言。


  镜头“发声”制止不法


  英国格洛斯特这座古老的教会城市拥有11万人口，坐落在蜿蜒起伏的科茨沃尔德丘陵地区。在该市一家麦当劳店外的花坛边，过去总有一些捣乱者游荡，随心所欲地采摘天竺葵。虽然人们对这种行径深恶痛绝，可路人即使看到了，也不一定有胆量上前阻止。

  不过，现在快餐店前方街道上的闭路电视摄像头一看到有花朵受到伤害，或者有人随意丢弃烟头和快餐的包装纸，就会用低沉的声音命令道：“把东西捡起来。”人们往往摸不着头脑，这声音究竟是谁？从哪里发出来的？


  在格洛斯特和其他几个英国小镇，闭路电视摄像头如今都装配了扬声器，它们不再只是进行监视了，还会告诉你应该要做什么。


  “当人们听到扬声器发出的命令时，往往会对此有所反应。他们会捡起垃圾，把它扔进垃圾桶内。”格洛斯特市助理警长米克·马修斯说道。


  无处不在的摄像头


  尽管美国在不断地加强各种反恐安全措施，但地球上没有哪个国家像英国这样严密地处于监视之下。据估计，整个英国有420万台闭路电视摄头，即平均每15个人一台，在悄悄地地监控着几乎每一个人的来来往往，平均每人每天会被摄像机抓拍到300次左右。


  由于长期遭受爱尔兰共和军袭击等原因，英国大张旗鼓地安装摄像头。自从1999年以来，英国政府在这方面的资金投入已经超过2亿美元。


  如今英国的摄像头无处不在，它们被安装在街灯柱上，在街角、人行道上方、地铁内、公共汽车上、出租车内、商店里、停车场上方、机动警车里，在有些城市里，它们甚至被安装在巡警的帽子里。


  播放那些行为不当者的清晰画面已经成了电视台晚间新闻的固定节目；而在英国多次针对恐怖活动的审讯当中，检方通常都会向陪审团提供很多图像，显示被告带着炸药包或者开车冲向存放炸药的仓库。


  普通民众习以为常


  种种民意调查显示，对于大多数英国人而言，这种监视根本没有任何不对的地方。


  不久前的一个下午，当格洛斯特市中心的摄像头开始对着某样东西大吼时，市民克莱夫·安东尼惊讶地东张西望，寻找着声音的来源。


  他说：“一直到扬声器开始说话，我才知道摄像机就在那上面。对我来说，这基本上没有任何问题。在我看来，如果你正做着你该做的事，在做你自己的事情，你不会仅仅因为有人在观察你的行动而失去任何东西。”


  公众对摄像头接受程度的急剧上升，源于1993年利物浦附近一位名叫詹姆斯·布尔格的幼童遭到谋杀。摄像头记录的画面当时震惊了全国，凶手是两名10岁的男孩，录像显示那名2岁的被害小男孩充满信任地跟着他们离开了购物中心。


  位于米尔顿-凯恩斯地区的“公开大学”商学院的监视系统专家科斯蒂·波尔说：“据我们所知，这位男童最后一次露面就是在摄像头上。而且过去经常有这种醒目的镜头被当局拿来说教：‘如果我们有更多的摄像头的话，我们就更有可能发现这类可怕的谋杀案。’”


  汉普郡代理警长伊恩·里德赫德说：“各个社区正在强力推动使用闭路电视摄镜头。他们会这样说，我生活的这个小村庄里可能没有任何暴力犯罪史，但如果装了摄像头的话，我会更有安全感。”

　个人生活一览无余


  但是越来越多的人，包括一些警察和国家情报委员，开始怀疑英国是否过于密切地监视其自身了。


  里德赫德最近警告说，英国正试图在每个街角都装上闭路电视摄像头，这有可能导致国家走向奥威尔所谴责的那种危险境地———变成一个民众受到严格统治而失去人性的社会。


  里德赫德举例说：“如果人们在镜头上看到布兰德先生和怀特太太一起在街上走着，有人会问：‘这能说明什么呢？’但如果是在乡村的话，这就会引起谣言，引起一些人的兴趣。其实只有当你想清楚地了解一种特殊情况时，你才真正想要安装这种设备。而当你达到了目的以后，你会想要把它卸下来。”


  2003年，艾塞克斯郡一名51岁的男子通过欧洲人权法庭的一项判决得到了3.96万美元的损失补偿。原因是闭路电视摄像头拍到了他企图在大街上自杀的过程，而录像带却被提供给了当地的报纸和英国广播公司，后者在其犯罪打击类节目中向超过900万电视观众播放了这段录像。


  在法庭上代表这名男子答辩的自由人权组织主管夏密·查卡拉巴蒂说：“这实在是一件关乎尊严以及做人意味的事情。”


  “我们面临的问题是，在我们生活的这个时代，连为何刑讯逼供总是错误的、为何在囚禁人们之前应该先对其进行指控和审讯这样一些问题，也都要争论一番，”查卡拉巴蒂说道，“当这些价值观也受到挑战时，像个人隐私之类的东西就变得很难维护了。”


  保护隐私全球最差


  总部位于伦敦的民权组织“隐私国际”专门监控政府侵犯隐私行为，在它领导的一项全世界范围的调查中，英国和俄罗斯等国在保护隐私方面排名垫底，而美国也追随其后。


  英国目前没有任何保护隐私的成文法令。它的隐私保护主要是通过欧洲人权公约和1998年通过的一项有限的数据保护法案来提供的。


  “在视觉监视领域，我们已经‘遥遥领先’，达到了无以复加的程度，”“隐私国际”负责人西蒙·戴维斯说，“如果我们要把一国的隐私暴露程度的标注颜色从‘黑色’变成‘黑洞’，那我们讨论的这个对象肯定就是英国。”


  警方视为无价之宝


  政府当局声称他们这些新的监视工具不仅可以对付恐怖分子，还能对付骗取福利、非法移民，以及威胁英国许多城市的青少年犯罪问题。


  面对公众对于隐私问题的不断上升的关注度，英国前首相托尼·布莱尔在离任前回答说：“对于得到保护免受暴徒袭击，用摄像头抓获凶手，或是通过DNA解决20年来悬而未决的骇人犯罪案件，还受害者及其家人一个公道，公众都不会有任何问题。”


  尽管种种研究已经显示摄像头除了在停车场确实能帮助预防偷窃外，在大部分安装区域内对于预防犯罪收效甚微。但警方坚称：在事发后抓捕嫌犯，帮助追踪失踪儿童或老年人，以及在问题恶化之前就引导警方去关注可疑情况等方面，摄像头是无价之宝。


  由于安装了有声闭路电视摄像头，格洛斯特现在已经能够减少巡逻人员的数量。在位于警局总部的一个中心控制室内，那些闭路电视摄像头由一名警官进行监控着，他就在那儿对着扩音器喊话。


  追踪嫌犯还是找茬？


  闭路电视摄像头不仅能够发音，他们还能够连接到软件上扫描车辆登记牌，在全城范围内追踪嫌疑人，甚至能赶在他们还没实施犯罪活动之前。


  格洛斯特市警方督察长罗杰斯·克莱顿说：“如果我们开始关注一个罪犯但并无必要立即逮捕他，而你又试图去跟踪这个罪犯，了解他的生活方式和他的行动，那他的车牌号就会被输入这个系统，然后无论何时他来到这座城市，他的一举一动都会被追踪到。”


  助理警长马修斯说：“罗杰斯刚才描述的事情可以说正是人们目前争论之所在：这是不是在专门找一个人的茬？”


  克莱顿辩解说：“但如果我们知道一个有犯罪记录的人正要去他以前犯过罪的地方，那我们就有十足的理由相信他会再次犯罪，我们会跟踪他，然后一旦他再犯，我们就会抓捕他。”


  而在平时，那些违规者有时仅仅是在市中心的步行区域内被抓到在骑自行车。这时会有人从不知什么地方对他吩咐说：“请从自行车上下来。”而他们永远也无法确定这命令是谁发出的。